推行重點污染行業能源調整是廣東省佛山市加強工業企業大氣污染綜合治理的一項重要措施。2014年以來，佛山采取“煤改氣”等方式對鋁型材行業進行清潔能源改造，實現節能減排。這項民心工程自實施以來，成效顯著，特別是三水區率先在佛山市完成了鋁型材行業改燃工作，獲得了一片贊許。

對此，佛山市環保局表示，鋁型材行業改燃工作仍將繼續推行到底，2017年6月30日前，全市所有鋁型材企業都將完成清潔能源全替代。

步入“無煤時代”，三水區鋁型材企業全面完成天然氣改造

烏黑的煙囪消失了，廠房內明亮整潔，車間里不見塵灰、沒有氣味，工人們也摘掉了多年常戴的口罩，昔日以燃煤熔鑄產品的佛山市三水區鳳鋁鋁業有限公司（以下簡稱鳳鋁鋁業），通過“煤改氣”工程，步入了“無煤時代”。

曾被評為“中國建筑鋁型材20強企業”第一名的鳳鋁鋁業是一家專業從事鋁型材研發、生產和銷售的大型企業。為達到節能降耗的環境效益，從2013年年初開始，鳳鋁鋁業便啟動了天然氣改造，并于2013年5月完成了廠區內電泳固化爐、噴涂固化爐所使用的液化石油氣全部改為天然氣。在公司內部完成天然氣管網鋪設工作后，2014年又開始對現有熔鑄爐、均質爐、鋁棒加熱爐、時效爐等進行天然氣改造。鳳鋁鋁業戰略策劃部主管魯炎卿透露：“公司于2015年5月底完成全部改燃工作，總體投資6000多萬元。”

“雖然使用天然氣后公司每生產一噸鋁型材的成本要增加10元，實施‘煤改氣’工程前期投入也比較大，但從長遠來看，天然氣還是劃得來。”魯炎卿說，天然氣的火焰溫度可達1300多度，遠比燒煤高，火力也更集中，生產效率大大提升。“在產能保持不變的情況下，節省了人工，用人成本也相應減少了。”

“‘煤改氣’后，公司員工受益匪淺。”魯炎卿介紹說，使用天然氣后，廠區的環境改善了，避免了對員工身體的危害，“煤改氣”后實現自動化，員工的勞動強度也大大降低了。“爐前工是最有感觸的，以前要一鏟一鏟地往爐里送煤，經常汗流浹背、滿身煤灰，一天下來相當狼狽，如今一切都有了改觀。”

事實上，鳳鋁鋁業的天然氣改造只是三水區環保部門推行重點污染行業能源調整的案例之一。為提升大氣環境質量，有效落實和推進佛山市環保局下達的工作任務，早在2014年起，三水區便計劃分兩年完成全區所有鋁型材企業的天然氣改燃工作。

截至2015年6月底，三水區33家鋁型材企業已全部完成熔鑄爐和棒爐等燃燒裝置改燃清潔能源工作。其中，28家企業已實現全廠改用天然氣，1家關停，4家改用液化石油氣或輕質柴油，全區共計共完成92臺熔鑄爐和343臺棒爐改燃清潔能源。

“對重污染行業推行能源調整，有利于整個區域的空氣質量實現長久性的根本改善。”佛山市環保局污染物總量控制科副科長王凱武表示，三水區鋁型材企業全面完成天然氣改造工作，每年可減少二氧化硫排放量1200多噸，顆粒物80多噸。

企業抵觸怎么辦？了解企業困難和需求，為企業爭取更多優惠

清潔能源改造前期投入大，對于大部分的鋁型材企業來說，是一筆不小的開支。特別是在當前經濟形勢并不樂觀的情況下，部分企業對能源結構調整工作有抵觸情緒。

為此，三水區環保部門多次召集相關的企業和鎮街的負責人召開工作會議，反復強調改燃天然氣的益處，并將具體的工作任務和完成期限提前向企業明確，落實企業主體責任并為企業預留足夠的實施時間。

在日常工作中，三水區環保部門采取“走下去”和“請上來”相結合的方式，不斷跟進工作進度，了解各個階段企業的需求和困難，適時解決改燃過程中的問題。對于進度慢的進行企業主約談和現場督辦，做好溝通和服務，解除企業各方面的顧慮，促進改燃工作開展。

以協調區天燃氣公司為例，三水區環保部門根據每家企業的改燃進度情況，及時安排天然氣管道的鋪設計劃，加快施工，確保企業設備改造完成后能盡快通氣調試。對調試中出現的問題進行專人跟進、逐一解決，將改造工程對企業的影響盡量降低。

與此同時，設身處地為改燃企業在燃氣價格、付款方式等各方面爭取了更多的優惠，降低企業運行成本。據了解，目前佛山工商業天然氣每立方的價格是4.6元，比原來降了近兩元。

此外，三水區環保局還借助鎮街行業協會增強對企業的貼身服務。三水區共有鋁型材企業32家，其中24家分布在樂平鎮，而樂平總商會已成立鋁型材行業委員會。

三水區在推進鋁型材行業改燃的過程中，就充分發揮了樂平鋁型材協會的作用，利用協會的平臺，宣傳貫徹改燃的相關政策，積極指導企業選擇設備的改造技術，選擇更高效的燃燒方式，以先進帶動后進，不斷推廣改燃過程中發現的先進經驗和做法，使后改者少走彎路、少重復投入資金，形成全區鋁型材企業一盤棋、齊心協力共改造的良好氛圍。

三措施推進全市“煤改氣”，年內完成80%鋁型材企業改燃工作

“佛山將總結推廣三水區經驗，分期分批全面推行鋁型材行業清潔能源全替代。”王凱武介紹說，根據既定工作方案，整治范圍包括全市157家鋁型材企業。今年10月31日前，全市80%的鋁型材企業要以電、天然氣、液化石油氣等清潔能源為燃料，2017年6月30日前，全市范圍內所有鋁型材企業完成清潔能源改造。

不過，即使有三水區一批實施“煤改氣”工程的企業以實際改造成效現身說法，接下來佛山要在全市范圍內推行鋁型材行業改燃工作也依然不輕松。對此，王凱武表示，佛山將通過三大措施推進全市鋁型材行業的改燃工作。

一是以考核促整治。鋁型材行業的改燃工作已納入佛山市建設人民滿意政府100項環保民生實事及環保“一崗雙責”考核內容，全市各級部門必須將此列為重點工作，并想方設法完成。

二是以服務促整治。例如為天然氣管道用地審批開通綠色通道；加強與天然氣公司溝通，對在短期內管網鋪設不到的地方，考慮給企業其他出路等。

三是以執法促整治。針對部分鋁型材企業在改燃清潔能源工作上進展緩慢，特別是環境意識差、治理水平又不高的企業，環保部門將納入重點監管對象，并加大對其現場監察的頻次；對未能按照要求在規定的時間內完成改燃清潔能源的，一律停產進行改造，完成改造燃用清潔能源后方能重新投入使用。

同時，“希望各區乃至各鎮街行業協會，充分發揮行業領導者作用，組織會員企業進行參觀學習、技術交流，以此提升企業的環保生產意識，加快整治進度。”王凱武說。